葉孝宵所說的“硬仗”,是霞浦縣為確保海西寧德工業(yè)區(qū)順利實(shí)施長腰島1000萬方原油商業(yè)儲(chǔ)備項(xiàng)目而提前啟動(dòng)收海退養(yǎng)的戰(zhàn)役。作戰(zhàn)范圍為長腰島及周邊8.72平方公里海域,涉及養(yǎng)殖戶1014戶、902人,初步摸底要退養(yǎng)網(wǎng)箱90505箱。2009年,這片海區(qū)曾經(jīng)大面積爆發(fā)過魚病,造成養(yǎng)殖戶數(shù)以億計(jì)的損失。在去年養(yǎng)殖尚未完全挽回?fù)p失的情況下,年前要求他們提前退養(yǎng)還海,工作阻力無疑很大?!翱墒牵銈儏s能在這么短的時(shí)間內(nèi),順利地與這么多養(yǎng)殖戶簽下退養(yǎng)還海的協(xié)議,并且沒有發(fā)生一起糾紛,我們真的沒想到。霞浦縣干群真的能識(shí)大體、顧大局!”中海油駐溪南項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人感慨地說。
全縣“點(diǎn)將”:給力下好一盤棋
收海硬仗,考驗(yàn)著決策者的智慧。
“收海工作是難點(diǎn),但是只要我們真心聽民聲,順民意,把工作做到位,難點(diǎn)就可能變?yōu)楣ぷ鞯牧咙c(diǎn)?!泵鎸?duì)硬仗,霞浦的主要決策者有著清醒的認(rèn)識(shí)。
工作拉開序幕前,縣里就注重營造和諧收海的氛圍。分別在長腰島內(nèi)澳、外澳及漁政船上架設(shè)高音喇叭,每天反復(fù)播放縣政府關(guān)于開展收海退養(yǎng)工作的《公告》。并組建電影放映隊(duì),巡回播映海西寧德工業(yè)區(qū)項(xiàng)目建設(shè)專題片。書記和縣長經(jīng)常到溪南,鼓勵(lì)一線干部虛心傾聽群眾的呼聲,實(shí)地指導(dǎo)完善收海工作的方案。翻開縣收海退養(yǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作記錄薄,上有召開24場(chǎng)吸納民意、調(diào)整工作方案會(huì)議的記錄。短短兩個(gè)月時(shí)間,縣里還發(fā)出專項(xiàng)會(huì)議紀(jì)要19份。
五位具體負(fù)責(zé)指揮收海工作的縣領(lǐng)導(dǎo),把辦公桌“搬”到了溪南。設(shè)在溪南鎮(zhèn)的收海退養(yǎng)工作指揮部,燈光夜夜亮到下半夜。每一個(gè)傳到這里的問題,都能得到有效的協(xié)調(diào);每一條從這里發(fā)出的指令,果斷而有力。去年12月,根據(jù)干部全面入戶走訪反饋回來的難題,五位領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)約談青山村村民代表和溪南村養(yǎng)殖大戶代表,面對(duì)面征求他們對(duì)還海補(bǔ)償方式的意見。最終,縣里原定的還海補(bǔ)償“一刀切”方案,變成了三種不同時(shí)間還海、給予不同補(bǔ)償?shù)膮f(xié)議,以供群眾自主選擇適合自己的方式。收海工作由此添上了和諧的色彩。
全縣“點(diǎn)將”,是霞浦縣這次收海工作最大的亮點(diǎn)??h里在縣直機(jī)關(guān)進(jìn)行了“點(diǎn)將”,確定27名在當(dāng)?shù)赜型南霞驮谙瞎ぷ鬟^、富有農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)的縣直科局級(jí)領(lǐng)導(dǎo),擔(dān)任收海工作組長和小組長,并由他們抽調(diào)“精兵”,參與一線工作。優(yōu)化組合,確保了全縣下好收海退養(yǎng)這盤棋??h城鎮(zhèn)集體工業(yè)聯(lián)合社主任葉益敏,一被“點(diǎn)將”擔(dān)任收海工作二組副組長,隨即放下社里工作,并把一名熟悉農(nóng)村工作的副手和兩名工作骨干,一起帶到了溪南。他說:“我們首先要保證一線工作的順利?!?/p>
機(jī)關(guān)抽調(diào)的150多名精兵強(qiáng)將到位后,縣里又特地組織他們學(xué)習(xí)相關(guān)政策、法規(guī)等知識(shí),從而奠定了依法辦事、和諧收海的基礎(chǔ)。