各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和人民政府、街道黨工委和辦事處，縣直各單位：

為更好地實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，大力吸引集聚高層次人才，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，加快構(gòu)筑人才高地，現(xiàn)就實(shí)施“福寧興才計(jì)劃”提出如下意見：

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

指導(dǎo)思想：深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于人才工作的系列重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)中央《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見》（中發(fā)〔2016〕9號(hào)）、福建省委《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的實(shí)施意見》（閩委發(fā)〔2016〕21號(hào)）、寧德市委《關(guān)于實(shí)施“三都澳”人才計(jì)劃的意見》（寧委發(fā)〔2017〕8號(hào)），深入實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，破除束縛人才發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制障礙，解放和增強(qiáng)人才活力，為加快打造“六個(gè)霞浦”，確保如期全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)人才支撐。

目標(biāo)任務(wù)：力爭到2020年，全縣人才資源總量有較大增長；在高科技機(jī)械裝備、新能源、食品加工、醫(yī)藥生物、電子產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意、海洋漁業(yè)、旅游開發(fā)、發(fā)供電等為代表的高新技術(shù)企業(yè)中，建設(shè)2-3個(gè)產(chǎn)業(yè)人才小高地；人才隊(duì)伍整體架構(gòu)中，結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，分布相對合理，高學(xué)歷、高職稱人才比例明顯加大，高層次人才、緊缺急需人才數(shù)量明顯增加，人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新競爭力逐步增強(qiáng)。

二、集聚各類優(yōu)秀人才

（一）大力引進(jìn)高層次人才（以下稱為“興霞人才”）

1.“興霞人才”是指近1年內(nèi)由霞浦縣外引進(jìn)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力較強(qiáng)，學(xué)術(shù)技術(shù)、經(jīng)營管理水平較高，能引領(lǐng)和帶動(dòng)我縣某一領(lǐng)域科技進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)升級、文化繁榮、社會(huì)發(fā)展的高層次人才。主要包括以下六類（不含公務(wù)員、參公人員）：

第一類：“兩院”院士、國家“千人計(jì)劃”入選者等國家級人才計(jì)劃入選者；國家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)、國家自然科學(xué)獎(jiǎng)等國家級獎(jiǎng)項(xiàng)主要完成人；省A、B類引進(jìn)高層次人才；省引才“百人計(jì)劃”入選者（團(tuán)隊(duì)）；省引進(jìn)臺(tái)灣高層次人才“百人計(jì)劃”入選者；中華技能大獎(jiǎng)入選者；國家級名師、名校長；經(jīng)縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)的相當(dāng)層次的人才。

第二類：省C類引進(jìn)高層次人才；教育部新世紀(jì)優(yōu)秀人才支持計(jì)劃入選者；享受國務(wù)院政府特殊津貼的專家；衛(wèi)生部有突出貢獻(xiàn)的中青年專家；省特支人才“雙百計(jì)劃”入選者（含省杰出科技人才，海西產(chǎn)業(yè)人才高地領(lǐng)軍人才，海西創(chuàng)業(yè)英才）；省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)獲得者（前三位完成人）；省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)獲得者（第一完成人）；全國技術(shù)能手；經(jīng)縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)的相當(dāng)層次的人才。

第三類：省級名師、名校長；“百千萬人才工程”省級入選者；閩江學(xué)者特聘教授（講座教授）；省杰出青年科學(xué)基金獲得者；省高等學(xué)校高層次人才培養(yǎng)與引進(jìn)“三項(xiàng)計(jì)劃”入選者；省高層次衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)“四項(xiàng)目”入選者；省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)三等獎(jiǎng)獲得者（前兩位完成人）；省“外專百人計(jì)劃”入選者；省優(yōu)秀人才“百人計(jì)劃”入選者；省優(yōu)秀人才（含省優(yōu)秀專家、省杰出人民教師、省杰出健康衛(wèi)士、省突出貢獻(xiàn)企業(yè)家、省軟件杰出人才）；省特級教師；經(jīng)縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)的相當(dāng)層次的人才。

第四類：市級名師、名校長；全日制博士研究生；具有正高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的人員；經(jīng)縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)的相當(dāng)層次的人才。

第五類：具有副高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的人員；高級技師；經(jīng)縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)的相當(dāng)層次的人才。

第六類：全日制碩士研究生；具有中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的人員；世界一流大學(xué)建設(shè)院校和世界一流學(xué)科建設(shè)院校中相應(yīng)建設(shè)學(xué)科的全日制本科畢業(yè)生；技師；獲省級項(xiàng)目補(bǔ)助的高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)企業(yè)創(chuàng)辦人；經(jīng)縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)的相當(dāng)層次的人才。

第一至第五類人才可剛性也可柔性引進(jìn)，第六類人才只能剛性引進(jìn)（即需簽訂長期就業(yè)合同，每年在霞浦實(shí)際工作時(shí)間不少于9個(gè)月）。

2.相關(guān)待遇（指剛性引進(jìn)人才）

第一類：縣委常委會(huì)議進(jìn)行“一人一議”，根據(jù)實(shí)際情況提供100—200萬元的一次性補(bǔ)助，并提供周轉(zhuǎn)住房，服務(wù)滿3年并續(xù)簽3年合同的，給予在霞浦購買首套房購房補(bǔ)助150萬元，分五年平均發(fā)放。

第二類：人才境外、國內(nèi)引進(jìn)的，分別給予每人60萬元、30萬元一次性補(bǔ)助，并提供周轉(zhuǎn)住房，服務(wù)滿3年并續(xù)簽3年合同的，給予在霞浦購買首套房購房補(bǔ)助80萬元，分五年平均發(fā)放。

第三類：按實(shí)際在霞浦工作月數(shù)，連續(xù)3年給予每人4000元/月生活補(bǔ)助，并提供周轉(zhuǎn)住房，服務(wù)滿3年并續(xù)簽3年合同的，給予在霞浦購買首套房購房補(bǔ)助50萬元，分五年平均發(fā)放。

第四類：按實(shí)際在霞浦工作月數(shù)，連續(xù)3年給予每人3500元/月生活補(bǔ)助，并提供周轉(zhuǎn)住房，服務(wù)滿3年并續(xù)簽3年合同的，給予在霞浦購買首套房購房補(bǔ)助40萬元，分五年平均發(fā)放。

第五類：按實(shí)際在霞浦工作月數(shù)，連續(xù)3年給予每人2000元/月生活補(bǔ)助，并提供周轉(zhuǎn)住房，服務(wù)滿3年并續(xù)簽3年合同的，給予在霞浦購買首套房購房補(bǔ)助30萬元，分五年平均發(fā)放。

第六類：按實(shí)際在霞浦工作月數(shù)，連續(xù)3年給予每人1000/月生活補(bǔ)助，提供周轉(zhuǎn)住房，服務(wù)滿3年并續(xù)簽3年合同的（對于獲評省級項(xiàng)目補(bǔ)助的高校畢業(yè)生，自獲評第四年起，獲評當(dāng)年計(jì)為第一年，每年納稅額達(dá)到20萬元以上的），給予在霞浦購買首套房購房補(bǔ)助20萬元，分五年平均發(fā)放。

三至六類人才已確認(rèn)為省工科類青年專業(yè)人才的，按相應(yīng)類別標(biāo)準(zhǔn)的一半給予生活補(bǔ)助?！芭d霞人才”中已被評選為寧德市“天湖人才”三至五類人才的，按相應(yīng)類別標(biāo)準(zhǔn)的20%給予配套生活補(bǔ)助。已確認(rèn)為省引進(jìn)人才的，按相應(yīng)類別標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)足差額部分。受聘于在霞央企子公司或分支機(jī)構(gòu)人員不參與“興霞人才”評審，不享受相應(yīng)生活、購房等補(bǔ)助。

3.申報(bào)程序

由個(gè)人向所在單位提出申請，用人單位匯總信息提交縣人社局，縣人社局對申請人進(jìn)行認(rèn)定、公示，公示無異議或異議不成立，報(bào)縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核，審核后提交縣委常委會(huì)研究確認(rèn)。

（二）推進(jìn)緊缺急需人才引進(jìn)工程。人社部門每年根據(jù)省、市《年度緊缺急需人才引進(jìn)指導(dǎo)目錄》，結(jié)合我縣實(shí)際，廣泛征求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣直有關(guān)單位及各人才工作直接聯(lián)系點(diǎn)等有關(guān)部門意見后制定《霞浦縣緊缺急需人才引進(jìn)指導(dǎo)目錄》，并組織各有關(guān)單位提前申報(bào)引才計(jì)劃，匯總引才計(jì)劃報(bào)縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后開展緊缺急需人才引進(jìn)工作。經(jīng)評審確定為我縣緊缺急需人才的，最低享受“第六類興霞人才”待遇。被省、市人社部門認(rèn)定的緊缺急需人才自然確定為我縣緊缺急需人才。滿足其它類“興霞人才”申報(bào)條件的，經(jīng)評審?fù)ㄟ^則可享受相應(yīng)類別“興霞人才”優(yōu)惠待遇，采取“就高、從優(yōu)、不重復(fù)”的原則執(zhí)行。

（三）加大柔性引才力度。堅(jiān)持“以人為本”和“不求所有、但求所用、共同發(fā)展”的人才觀念，按照“政府引導(dǎo)、單位主導(dǎo)，市場配置、雙向選擇，契約管理、來去自由”的原則，在國家法律法規(guī)政策允許范圍內(nèi)，由用人單位以項(xiàng)目合作為紐帶，以智力服務(wù)為目的，突破人才的地域、戶籍、身份、檔案、人事關(guān)系和工作方式等的限制，柔性引進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需的人才智力。具體做法如下（適用范圍為縣屬機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位）：

1.引進(jìn)對象

“興霞人才”中的前五類（含霞籍在外高層次人才）

2.引才方式

（1）項(xiàng)目引進(jìn)。用人單位以項(xiàng)目為依托，與縣外的高層次人才簽訂協(xié)議，委托進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新、課題研究、產(chǎn)品研發(fā)等工作的引才方式。
　?。?span style=";padding: 0px;font-size: 16px !important">2）合作引進(jìn)。用人單位與縣外高校、科研院所、企業(yè)等高層次人才集聚的單位簽訂協(xié)議，圍繞共建平臺(tái)、智力引進(jìn)、技術(shù)交流、人才培養(yǎng)等開展合作的引才方式。
　?。?span style=";padding: 0px;font-size: 16px !important">3）兼職引進(jìn)。用人單位通過協(xié)議特聘兼職的方式，邀請縣外各類高層次人才擔(dān)任技術(shù)顧問、特聘專家等引才方式。
　?。?span style=";padding: 0px;font-size: 16px !important">4）經(jīng)縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定的其他柔性引才方式。

3.柔性引才支持政策

柔性引進(jìn)人才與用人單位簽訂一年以上協(xié)議且服務(wù)滿一年，并符合以下要求的，用人單位可申請柔性引才補(bǔ)助。
　　（1）協(xié)議內(nèi)容：有明確的柔性引進(jìn)人才對象、服務(wù)期限、工作任務(wù)或成果、薪酬待遇以及柔性引才的成果使用、歸屬和轉(zhuǎn)讓等內(nèi)容；
　?。?span style=";padding: 0px;font-size: 16px !important">2）服務(wù)次數(shù)（時(shí)間）：第一類人才到霞浦服務(wù)每年不少于2次每次不少于3天或總計(jì)不少于8天，第二類人才不少于4次每次不少于3天或總計(jì)不少于15天，第三類人才不少于6次每次不少于3天或總計(jì)不少于20天，第四類人才不少于8次每次不少于3天或總計(jì)不少于30天，第五類人才不少于12次每次不少于3天或總計(jì)不少于42天。其中，以項(xiàng)目為依托且有明確工作任務(wù)或目標(biāo)的，依所約定項(xiàng)目完成情況確定服務(wù)次數(shù)（時(shí)間）；
　?。?span style=";padding: 0px;font-size: 16px !important">3）服務(wù)要求：完成協(xié)議目標(biāo)或按協(xié)議履行相關(guān)責(zé)任，并經(jīng)縣委人才辦審核認(rèn)定。
　　引才補(bǔ)助的具體標(biāo)準(zhǔn)：協(xié)議期間第一類人才每人每年15萬元，第二類人才每人每年10萬元，第三類人才每人每年4萬元，第四類人才每人每年3萬元，第五類人才每人每年2萬。

4.辦理程序

（1）每年12月，用人單位提交柔性引才補(bǔ)助申請報(bào)告并附相關(guān)材料，按管轄權(quán)限，送縣相應(yīng)主管部門。（以項(xiàng)目為依托且有明確工作任務(wù)或目標(biāo)的須在工作任務(wù)完成后申報(bào)）；

（2）相關(guān)部門將初審?fù)ㄟ^的材料報(bào)縣委人才辦，由縣委人才辦會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行認(rèn)定、公示，公示無異議或異議不成立，報(bào)縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核，審核后提交縣委常委會(huì)研究確認(rèn)；

（3）經(jīng)研究確認(rèn)后，由縣委人才辦將經(jīng)費(fèi)劃撥至申請單位，所需經(jīng)費(fèi)由縣人才開發(fā)專項(xiàng)資金支出。

（四）實(shí)施“霞智回歸”工程。利用霞浦籍在外高層次人才資源，打好“感情牌”“發(fā)展牌”“組織牌”“服務(wù)牌”，全力支持霞浦籍在外高層次人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、獻(xiàn)策。建立霞浦籍在外高層次人才信息庫，采取短期兼職、項(xiàng)目合作、技術(shù)支持等方式，發(fā)揮霞浦籍在外高層次人才“思想庫”“人脈庫”作用。

（五）不斷加強(qiáng)校企地合作。每年舉辦一期“校企”或“校地”合作優(yōu)秀項(xiàng)目評選活動(dòng)。通過征集匯總?cè)h校企、校地合作項(xiàng)目，包含有合作意向但還未具體實(shí)施的項(xiàng)目，建立“項(xiàng)目庫”。給予“項(xiàng)目庫”中與正高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的人員簽訂合作協(xié)議的項(xiàng)目2000元鼓勵(lì)金，給予與滿足“興霞人才”前三類人才標(biāo)準(zhǔn)的人員合作的項(xiàng)目10000元鼓勵(lì)金?？h委人才辦將牽頭組織相關(guān)部門進(jìn)行項(xiàng)目評審，從“項(xiàng)目庫”中擇優(yōu)推薦2項(xiàng)（視實(shí)際情況可酌情增減）作為重點(diǎn)項(xiàng)目，每項(xiàng)給予10萬元扶持資金（合作合同簽訂后，先行撥付40%，待項(xiàng)目完成后撥付余款）。同時(shí)，對納入項(xiàng)目庫的項(xiàng)目在洽談、建設(shè)等方面各有關(guān)部門均應(yīng)積極給予必要的支持。

三、大力培養(yǎng)本土人才

（六）加大海洋、旅游等我縣特色產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)力度。縣委黨校、縣人社局、縣職業(yè)中專、省農(nóng)廣校霞浦分校等平臺(tái)，每年要定期舉辦1-2期海洋、旅游、文化產(chǎn)業(yè)實(shí)用技術(shù)和職業(yè)技能創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班。每年聘請10名左右旅游（海洋）專家和學(xué)者，組成專家顧問團(tuán)，舉辦特色旅游（海洋）發(fā)展高層論壇。縣旅游局、海洋與漁業(yè)局每年第一季度將舉辦特色旅游（海洋）發(fā)展高層論壇的計(jì)劃包括擬聘請專家學(xué)者身份、舉辦時(shí)間、主題和議程安排等報(bào)縣委人才辦審核備案。待論壇成功舉辦后，由縣旅游局、縣海洋與漁業(yè)局將舉辦的具體成效形成報(bào)告提交縣委人才辦，縣委人才辦視論壇實(shí)際層次和取得效果給予1-2萬元的資金補(bǔ)助，補(bǔ)助資金由縣人才開發(fā)專項(xiàng)資金開支。

（七）大力扶持高校畢業(yè)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。建立縣處級領(lǐng)導(dǎo)掛鉤幫扶高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目制度（掛鉤名單見附件）。有效發(fā)揮高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)擔(dān)?；鹱饔?，著力解決返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生的融資難題。鼓勵(lì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生積極參與扶貧開發(fā)工作，對通過兩年以上的雇傭、合作經(jīng)營新型農(nóng)村合作社、采購農(nóng)產(chǎn)品等方式幫助建檔立卡貧困戶脫貧的，每幫助一戶貧困戶脫貧，給予5000元獎(jiǎng)勵(lì)。對招收10名以上大學(xué)生且穩(wěn)定就業(yè)滿一年以上的自主創(chuàng)業(yè)大學(xué)生給予3-5萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對年納稅額超過10萬元的自主創(chuàng)業(yè)大學(xué)生當(dāng)年度給予3-5萬元獎(jiǎng)勵(lì)，累計(jì)不超過三年。健全完善大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園配套設(shè)施和管理制度。（返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生是指霞浦籍大專以上高校畢業(yè)學(xué)生，不受畢業(yè)時(shí)間限制；自主創(chuàng)業(yè)大學(xué)生是指獲得各級組織人社部門創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資助的大學(xué)生）

（八）著力打造創(chuàng)新型企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍。每年組織10名以上企業(yè)經(jīng)營管理人員，參加國內(nèi)外高校舉辦的管理培訓(xùn)班。由縣委人才辦組織或者主辦單位提前報(bào)送培訓(xùn)計(jì)劃到縣委人才辦備案，培訓(xùn)結(jié)束后提交培訓(xùn)相關(guān)材料經(jīng)縣委人才辦審核后，給予每人5000元的培訓(xùn)補(bǔ)貼（不足5000元?jiǎng)t實(shí)報(bào)實(shí)銷）。開展優(yōu)秀企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)者、突出貢獻(xiàn)者等評選活動(dòng)，在企業(yè)經(jīng)營上給予扶持、精神上給予鼓勵(lì)、政治上給予激勵(lì)、物質(zhì)上給予獎(jiǎng)勵(lì)。提高政治待遇，通過法定程序，增加企業(yè)經(jīng)營者在人大代表、政協(xié)委員中的比例，疏通企業(yè)經(jīng)營者參政議政的渠道。

（九）逐步加快高技能人才培養(yǎng)。發(fā)揮高技能人才，特別是技師、高級技師的帶動(dòng)作用，廣泛開展“名師帶高徒”活動(dòng)，加強(qiáng)中高級技能人才的培養(yǎng)，爭取全縣每年組織參加高級技師培訓(xùn)30人次以上。相應(yīng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)事先將培訓(xùn)計(jì)劃報(bào)主管部門審核后，報(bào)縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批，按規(guī)定開展高技能人才培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)，根據(jù)培訓(xùn)人數(shù)和技能等級按每人500元-1000元給予資助。加強(qiáng)技能大師工作室建設(shè)，對被認(rèn)定為國家級、省級、市級技能大師工作室的，分別給予10萬元、5萬元、2萬元配套補(bǔ)助。

（十）加強(qiáng)社會(huì)工作人才培養(yǎng)。鼓勵(lì)社會(huì)工作服務(wù)領(lǐng)域各類人才參加全國社會(huì)工作專業(yè)人才職業(yè)水平考試，對當(dāng)年度取得職業(yè)資格證書的人員給予1000元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對取得初級、中級、高級職業(yè)資格的基礎(chǔ)社會(huì)工作人員，分別給予每人每月80元、150元、200元補(bǔ)助。支持民辦社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，一次性給予3萬元-5萬元經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

（十一）大力培植鄉(xiāng)土人才資源。高度重視鄉(xiāng)土人才的管理、培養(yǎng)和使用，提高鄉(xiāng)土人才對自身身份的認(rèn)同感和社會(huì)責(zé)任感。鼓勵(lì)各類“土專家”“田秀才”和外出務(wù)工人員帶資金、帶技術(shù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。對被認(rèn)定為寧德市鄉(xiāng)土人才人選給予1萬元配套獎(jiǎng)勵(lì)。每三年開展一次縣管優(yōu)秀人才和縣管優(yōu)秀青年人才評選活動(dòng)。每年組織一期“優(yōu)秀人才讀書班”到清華、北大等著名高?；蚪?jīng)濟(jì)、文化發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)提升。

（十二）全力構(gòu)建高素質(zhì)黨政人才隊(duì)伍。每年組織1-2期縣直部門“一把手”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政正職到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)開展“異地培訓(xùn)”。重視培養(yǎng)選拔年輕干部、女干部、少數(shù)民族干部，進(jìn)一步優(yōu)化后備干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)和資源配置，建立并保持一支300人左右的縣管后備干部隊(duì)伍。注重干部實(shí)踐鍛煉，通過選派參加重點(diǎn)項(xiàng)目鍛煉、基層掛職、交流輪崗等方式，為優(yōu)秀中青年干部提供更多的實(shí)踐鍛煉機(jī)會(huì)，對工作實(shí)績表現(xiàn)突出的干部予以重點(diǎn)培養(yǎng)使用。

四、優(yōu)化人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展平臺(tái)

（十三）做優(yōu)做強(qiáng)人才平臺(tái)。對新獲批的設(shè)立博士后科研工作站，在市里補(bǔ)助基礎(chǔ)上再配套補(bǔ)助20萬元。對進(jìn)站工作的博士，給予每人5萬元補(bǔ)助，并可直接認(rèn)定為“興霞人才”享受相應(yīng)補(bǔ)助。出站后繼續(xù)留在霞浦工作并簽訂五年以上勞動(dòng)合同的，在市里補(bǔ)助的基礎(chǔ)上再配套5萬元補(bǔ)助。對新認(rèn)定的制造業(yè)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、院士專家工作示范站，眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，按20%配套市級補(bǔ)助。

（十四）鼓勵(lì)開展碩（博）士研究生社會(huì)實(shí)踐基地、高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基地建設(shè)。鼓勵(lì)有條件的用人單位建立碩（博）士研究生社會(huì)實(shí)踐基地和高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基地，吸引優(yōu)秀的碩（博）士研究生、世界一流大學(xué)建設(shè)院校和世界一流學(xué)科建設(shè)院校中相應(yīng)建設(shè)學(xué)科的全日制本科畢業(yè)生來我縣開展社會(huì)實(shí)踐，實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)事項(xiàng)事先報(bào)主管部門審核后向縣委人才辦報(bào)備，實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)時(shí)間不少于1個(gè)月。對接收來霞實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)博士、碩士、世界一流大學(xué)建設(shè)院校和世界一流學(xué)科建設(shè)院校中相應(yīng)建設(shè)學(xué)科的全日制本科畢業(yè)生的用人單位給予補(bǔ)助，每接收1名博士、碩士、世界一流大學(xué)建設(shè)院校和世界一流學(xué)科建設(shè)院校中相應(yīng)建設(shè)學(xué)科的全日制本科畢業(yè)生的分別給予一次性補(bǔ)助費(fèi)1500元、1000元、800元。與高校簽訂長期明確協(xié)議，建立碩（博）士研究生社會(huì)實(shí)踐基地和世界一流大學(xué)建設(shè)院校和世界一流學(xué)科建設(shè)院校中相應(yīng)建設(shè)學(xué)科的全日制本科畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基地的企業(yè)分別給予一次性補(bǔ)助5萬元、3萬元。通過碩（博）士研究生社會(huì)實(shí)踐基地，將碩（博）士引進(jìn)并與用人單位簽約5年及以上的，給予社會(huì)實(shí)踐基地一定的獎(jiǎng)勵(lì)，引進(jìn)1名博士獎(jiǎng)勵(lì)2萬元，引進(jìn)1名碩士獎(jiǎng)勵(lì)1萬元。

（十五）實(shí)行配套獎(jiǎng)勵(lì)制度。在我縣工作過程中入選省級以上人才（團(tuán)隊(duì)）、獲批準(zhǔn)設(shè)立省級以上人才載體的，縣財(cái)政按上級最高補(bǔ)助資金的50%配套。獲得市級及以上獎(jiǎng)項(xiàng)的主要完成人或獲獎(jiǎng)?wù)?，按上級?jiǎng)勵(lì)資金的同等額度給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)；其它成果獲得者或獲獎(jiǎng)?wù)?，可根?jù)實(shí)際予以相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。

（十六）實(shí)施引才專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。在為我縣引進(jìn)人才過程中發(fā)揮關(guān)鍵性作用的單位或者個(gè)人（公務(wù)員、參公人員除外），每剛性引進(jìn)一名第一至三類“興霞人才”，分別給予6萬、4萬、2萬元獎(jiǎng)勵(lì)；每柔性引進(jìn)一名第一至三類“興霞人才”，分別給予3萬、2萬、1萬元獎(jiǎng)勵(lì)。發(fā)揮關(guān)鍵性引才作用的單位或個(gè)人由所引進(jìn)人才簽字確認(rèn)為準(zhǔn)，原則上每名引進(jìn)人才僅能確定一個(gè)發(fā)揮作用的單位或個(gè)人。

（十七）加大職稱評聘力度。適當(dāng)放寬緊缺急需專業(yè)技術(shù)人才職稱評聘限制，入選市級以上優(yōu)秀人才、省級以上科技獎(jiǎng)項(xiàng)主要完成人或技能大賽一等獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)?wù)撸约瓣P(guān)鍵崗位、邊遠(yuǎn)地區(qū)與臨退的專技人才，不占本單位崗位職數(shù)予以特聘，盤活崗位職數(shù)。

五、健全人才服務(wù)體系

（十八）健全人才住房保障體系。建設(shè)人才公寓，通過政府購買或者自建的方式，爭取在2020年建成120套人才公寓，滿足“興霞人才”住房需求。若人才公寓不足或“興霞人才”自身要求的情況下，可提供相應(yīng)層次的租房補(bǔ)貼（一類到六類人才分別為3000、2500、2000、1500、1000、800元/月）。鼓勵(lì)企業(yè)自建人才公寓，采取一事一議的方式，研究制定相關(guān)配套用地和審批優(yōu)惠等政策。

（十九）妥善解決人才子女就學(xué)問題。高層次引進(jìn)人才子女就讀學(xué)前教育和義務(wù)教育階段學(xué)校的，可按本人意愿，由教育主管部門安排到公辦幼兒園或義務(wù)教育階段學(xué)校就讀。其他引進(jìn)人才子女就讀學(xué)前教育和義務(wù)教育階段學(xué)校的，由教育主管部門統(tǒng)籌安排到條件較好的學(xué)校就讀。引進(jìn)人才子女就讀高中的，由教育主管部門統(tǒng)籌安排到條件較好的公辦高中就讀。

（二十）幫助人才安家落戶。通過優(yōu)先辦理對口調(diào)動(dòng)、直接考核進(jìn)入事業(yè)單位等多種渠道幫助解決引進(jìn)人才配偶就業(yè)問題。對在我縣無固定住所的引進(jìn)人才，允許落戶單位集體戶，單位沒有集體戶的，則由落戶于我縣統(tǒng)一設(shè)立的人才集體戶。允許與其共同生活居住的配偶、未成年子女、成年未婚子女和符合投靠條件的雙方父母隨遷落戶。

（二十一）施行人才綠卡制度。在車站、醫(yī)院、行政服務(wù)中心設(shè)立人才綠色窗口，為持有綠卡的人才提供優(yōu)先服務(wù)。持有綠卡的人才可免費(fèi)乘坐縣內(nèi)公交；無需辦理借書證，憑人才綠卡即可在縣圖書館借閱圖書。每年年終舉辦一次高層次人才慰問會(huì)。健全完善黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系專家人才制度。

（二十二）建立人才信息資源庫。開展人才信息調(diào)查統(tǒng)計(jì)活動(dòng)，建立人才信息資源庫，定期調(diào)整更新，實(shí)時(shí)了解我縣人才總量、結(jié)構(gòu)及分布狀況，為精準(zhǔn)引才育才提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)。

（二十三）設(shè)立一批人才工作直接聯(lián)系點(diǎn)。建立人才工作直接聯(lián)系點(diǎn)制度，擇優(yōu)確定若干企業(yè)作為人才工作直接聯(lián)系點(diǎn)。給予被確定為人才工作直接聯(lián)系點(diǎn)的企業(yè)相應(yīng)政策優(yōu)惠、補(bǔ)助資金扶持、人才引進(jìn)支持等，通過聯(lián)系點(diǎn)以點(diǎn)帶面，暢通與全縣企業(yè)在引才育才方面的聯(lián)系，同時(shí)，強(qiáng)化全縣企業(yè)重視人才的觀念。

六、強(qiáng)化組織保障

（二十四）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全縣各級黨委（黨組）要把人才工作擺到更加突出的位置，單位主要負(fù)責(zé)同志作為人才工作的第一責(zé)任人，要親自抓落實(shí)。進(jìn)一步完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照職責(zé)分工，各司其職，為各類人才健康成長、發(fā)揮才能提供保障。

（二十五）提供資金保障。縣財(cái)政局牽頭設(shè)立縣人才開發(fā)專項(xiàng)資金，每年不少于1000萬元，用于人才資源開發(fā)和兌現(xiàn)各項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)政策。制定并嚴(yán)格落實(shí)人才開發(fā)專項(xiàng)資金使用管理辦法，確保專款專用。

（二十六）營造良好氛圍。推薦符合條件的優(yōu)秀人才作為各級黨代表、人大代表和政協(xié)委員建議人選，參加各級勞動(dòng)模范、“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆?、“青年五四?jiǎng)?wù)隆?、“三八紅旗手”等榮譽(yù)評選。利用各類平臺(tái)和活動(dòng)，強(qiáng)化人才政策宣傳，提高知曉率，吸引各類人才來霞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

七、附則

各類申報(bào)對象均應(yīng)提交真實(shí)有效的申請材料，發(fā)現(xiàn)弄虛作假騙取補(bǔ)助資金的，主管部門負(fù)責(zé)追回，并列入個(gè)人誠信檔案，且申報(bào)企業(yè)3年內(nèi)不得享受人才專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持，情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究法律責(zé)任。

本意見由縣委組織部會(huì)同縣人社局負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起執(zhí)行。過去有關(guān)規(guī)定與本意見不一致的，以本意見為準(zhǔn)，按照“就高、從優(yōu)、不重復(fù)”的原則執(zhí)行。